商场化变革 一体化进步 纵深化推进

展开商场化管养的“明月山·百里竹海旅行公路”被我国公路学会评为“2023年度交通与旅行交融立异项目” 摄/曹天宇

　　三级路长展开爱路护路宣扬

  中心提示

  修路架桥，周行八方。行走在梁平，396公里国省道、4818公里乡村公路犹如一条条弯曲纵横的长龙回旋扭转在梁平青山绿水之中，当地公路高质量展开正架起现代化梁平的展开头绪。

  今年以来，梁平聚集“当地公路质量进步年”，以公路质量进步“小切断”，促进公路能级“大提质”，服务区域展开“大进步”，全面抓好“积极展开当地公路保护商场化变革、着力进步当地公路技能状况水平、深化推进执行乡村公路路长制”三大举动，全力推进全区归纳路况水平长足进步，力求公路作业成效点评迈入全市前列，逐步构成在全国具有影响力和公信力的特征公路品牌。

  现在的梁平交通，正加速从建造向管养转战、从重增量向优存量改动、从疏通路向质量路转型。

  立异探究

  变“一元保护”为“多元办理”

  6月28日，梁平举行2024年交通职业公路建造和保护安全培训班。除了区内行政事务安排相关人员外，公路工程项目在建企业、公路保护企业的参加分外有目共睹。不难发现，在梁平商场化力气正逐步成为梁平公路保护的生力军。

  “梁平展开公路保护商场化变革并非一蹴即至，此前已有过有利探究。”据梁平区交通运送委相关负责人介绍，自2015年以来，针对区级保护在编保护人员年纪逐步老化、逐年退休削减而管养路程不断添加的状况，该区先后采取了计时工保护、直接发包保护、托付保护等3种商场化保护形式，均积累了一些好经历。

  今年以来，梁平全面推行当地公路保护商场化变革试点，公路保护运行机制变革走向更深一步。

  其间，针对全区一切当地公路车流量、辐射规模、路况等级、保护使命作业量等状况，立异性对全区列养公路划分为A、B、C三类档，并清晰三类公路保护要求。对归入A类保护的列养公路进行商场化保护收购试点，对归入B、C类保护的列养公路持续托付国企保护，对及时性保护项目选用预收购具有保护资质的企业安排施行。针对全区乡村公路，该区则量体裁衣推进专业化保护、承揽保护、认养、“一事一议”等多元化的乡村公路保护形式。

  与此同时，针对保护资金不足问题。该区还结合全区国企“三攻坚一盘活”变革打破，将公路资源财物进行盘活，其收益全额上交区级财务后再全额拨付至保护部分运用，反哺保护资金缺口。

  立异探究，经过分类施策、多元整合，商场的手和行政的手紧握在一起，现在，全区共有7家商场主体承当全区当地公路的日常保护作业，完成了“管养别离”和降本增效。

  体系策划

  把“惯例项目”晋级为“体系工程”

  8月27日，梁平区明达镇S206省道河源村2组至明达保护站段路面修理工程项目现场更显炽热。身着橙黄色工服的作业人员顶着酷日抢抓工期施工不断，机械化设备喷涂人行道、减速带标线马不断蹄。

  “这是梁平衔接四川开江的重要通道，曩昔由于运用频次高、保护难问题导致一向有很大的路面破损状况，不光影响漂亮，更给大众出行带来不小的困扰。”据施工单位中铁十五局集团有限公司项目施工负责人介绍，自今年以来，这儿迎来了改动，路面经过全面整治和油化已面目一新，并于8月28日竣工全面通车。

  经过进步当地公路的路况水平，进步公路的通行功率和安全性，在梁平全面展开着力进步当地公路技能状况水平举动中不是个案。

  今年以来，该区统筹考虑全区当地路网、国省干线公路地灾危险、路面整治需求，在已建成路网工程根底上，施行一批修复性、提档性、补足性“微”工程，努力进步公路的通行功率和安全性，为广大大众发明愈加安全、疏通、舒适、美丽的交通出行环境。

  “咱们聚集展开所需、大众所盼，强化专项举动便是大渠道、大舞台理念，把进步‘小项目’谋成民意‘大工程’。”据梁平区交通运送委相关负责人介绍，经过一体策划争夺，项目打捆施行，梁平改动了曩昔公路进步项目“分批报方案、一路一主体”形式，依照“项目一次策划、建造分期施行”思路，打造成公路质量进步工程。

  据介绍，该区全年估计全体施行项目100余个，总投资约5.88 亿元。比及悉数建成，梁平全区将全面消除次差路及四、五类危桥，进步中等路，安稳优等路，完成一般国道PQI优秀路率到达85%以上，一般省道PQI优秀路率到达80%以上，乡村公路优秀中等路率（MQI）到达85%以上。

  实干增效

  用“职责指数”换“民生指数”

  乡村公路散布广、线路长、办理难度大，多元发力、长效管护是要害。

  作为“四好乡村路”全国示范县，今年以来，梁平依照《重庆市梁平区乡村公路“路长制”施行方案》和《梁平区乡村公路“路长制”相关作业准则及公示牌的告诉》文件精力，进一步增强职责感和紧迫感，全面做好“路长制”作业，夯实各级管养职责，推进“四好乡村路”高质量展开厚实落地。

  在梁平区合兴大街石桥社区，一条整齐平坦的工业大路弯曲向前，路旁“路长制”公示牌上，夺目地标示着线路称号、保护职责人和联系电话。

  全国第二届“最美公路人”、重庆市 2023 年度“最美路长”、梁平区合兴大街党工委书记、乡级路长邓传祥正例行对他辖区内的乡村公路进行巡查。作为路长，他的日常作业包含巡路、护路，检查路域内根底设备无缺状况等。“乡民们说，这路又平坦又洁净，让我们展开工业不必忧虑运送问题，是我们心中‘最美’的村道。”邓传祥骄傲地说。

  “怎么强化乡村公路的办理和保护，有用执行各级政府的主体职责，真实做到‘区道区管、镇道镇管、村道村管’，是执行‘路长负责制’的具体要求。”据梁平区交通运送委相关负责人介绍。到现在，该区以“路长制”引领“路长治”，已推进构成以区委书记任全区“路长制”作业领导小组组长、区长任总路长的区、镇、村三级路长办理体系，执行路政员、技能员、护路员2213名，完成路长机制覆盖率到达100%。并在此根底上，不断执行路长会议准则、路长巡查准则，进一步压实职责。

  大数据、云核算、卫星遥感等科技立异效果的使用，保护设备的更新换代，也让路长管路更高效、更有“科技范儿” 。近年来，该区不断探究乡村公路办理数字化转型，依托数字重庆一体化智能化公共数据渠道，聚集路网根底数据、路长制安排人员信息、网格化等数据，打造乡村公路数字化管养使用场景，加速完成乡村公路设备财物数字化，树立乡村公路“发现问题—分配问题—解决问题—复查复核”的闭环办理流程。

  以“路长制”完成“路长治”，梁平路长们正以公路工作高质量展开为方针，管好养好全区当地公路，奋力当好现代化新梁平建造的开路先锋。

  王琳琳 龙搏 曹天宇 图片除署名外由梁平区交通运送委供给