拜登政府阻遏新日铁收买美国钢铁，也拿我国说事

（原标题：拜登政府阻遏新日铁收买美国钢铁，也拿我国说事）

【文/观察者网 杨蓉】

美媒4日传出拜登政府本周将以“国家安全”为由，阻遏新日本制铁公司（下称“新日铁”）收买美国钢铁公司，引发商场不安。路透社5日独家发表一封美国政府上星期发给新日铁和美国钢铁的函件，进一步证明华盛顿确实征引所谓我国钢铁“供给过剩”对这桩兼并案宣布正告。

值得一提的是，新日铁4日曾发声明打出“我国牌”，称收买将有助于美国应对来自我国的“竞赛压力”。

据路透社称，美国外国出资委员会（CFIUS）上星期六（8月31日）致信新日铁和美国钢铁。这封17页长的函件中说到我国钢材在全球“供给过剩”的问题，并称作为日本最大钢铁制造商，在新日铁的领导下，美国钢铁不太或许对外国钢铁进口商征收关税。

“美国钢铁在（交易）案子中的决议将遭到新日铁的影响，并或许考虑到新日铁的商业利益和在全球钢铁商场中的竞赛位置。”CFIUS在信中写道。

报导说，CFIUS信中征引2022年数据称，我国的粗钢产量约占全球总量的54%，是最大的出口国。CFIUS抹黑称，我国“继续运用歪曲商场的政府干与手法”，出口很多过剩钢材，人为压低了国际商场钢材价格，以“不公平的方法”获得了全球钢铁商场的主导位置。

依照CFIUS的说法，美国钢铁活跃请求针对外国进口产品的交易救助，而新日铁则不时对立美国的救助尽力，这将带来“国家安全危险”，导致美国国内钢铁产能下降，而钢材供给对要害运送、修建和农业项目等都至关重要。

当地时间9月4日，美国钢铁工人在坐落匹兹堡的美国钢铁总部前，对立美国政府对立新日铁出资法新社

路透社5日点评称，尽管涉事公司和许多职业专家都对美方论据的力度提出了质疑，但这封信仍是让外界初次看到了拜登政府或许用来作为其预期阻遏兼并的依据的所谓“国家安全忧虑”。

对此，美国印第安纳大学教授、大西洋理事会研究员萨拉·鲍尔·丹兹曼（Sarah Bauerle Danzman）以为，CFIUS好像在“大幅扩展”其对国家安全危险的界说。她说：“尽管美国国内钢铁产能的弹性明显契合国家利益，但不清楚一家来自首要公约盟国的公司的所有权怎么会从根本上要挟到这一点。”

针对美方质疑，报导说，新日铁则在周二（9月3日）宣布长达100页的回函称，它将出资数十亿美元来保持和进步美国钢铁公司的设备，不然这些设备将被搁置，“无可争议地 ”使其 “保持并或许进步美国国内的炼钢产能”。

新日铁和美国钢铁表明，其“没有经济动机”进口别国钢铁，同美国钢铁职业竞赛或削弱美国钢铁职业。新日铁着重，收买后不会将美国钢铁的任何产能或工作岗位转移到美国境外，也不会干与美国钢铁在交易问题上的任何决议，包含依据美国法令针对美方所谓“外国不公平行为”采纳交易办法的决议。

报导说到，为消除美方忧虑，新日铁乃至提出了一项国家安全协议，许诺美国钢铁董事会的大多数成员仍将对错双重国籍的美国公民，其间包含三名由CFIUS同意的独立董事，以监督协议的恪守状况。