东西问丨王翠文：为什么说南边国家是联合国人权议程的前锋力气？

　　中新社北京9月12日电 题：为什么说南边国家是联合国人权议程的前锋力气？

　　——专访南开大学周恩来政府管理学院世界联系系系主任、南开大学人权研讨中心研讨员王翠文

　　中新社记者 曾静宁

　　人权是17、18世纪一些西方国家学者在若干宣言和法令文件中提出的概念，长期以来堕入西方中心主义的前史窠臼，成为部分国家完成其利益和方针的政治东西。二战完毕后，南边国家政治觉悟推进人权议题前史性地登上了世界政治的舞台。我国是这一前史进程的一部分，拉美国家也为刻画世界人权标准作出一起奉献。

　　南开大学人权研讨中心研讨员王翠文日前承受中新社“东西问”专访时指出，从《联合国宪章》到《世界人权宣言》，来自非西方国家前史传统、文明和文明系统中的人权价值和人权理念被开掘和发现，人权从被困于西方意识形态的地域化概念和实践中解放出来，阅历多元文明的磕碰和洗礼，成为全球一致。

　　现将访谈实录摘要如下：

　　中新社记者：为什么说南边国家是联合国人权议程的前锋力气？

　　王翠文：从《联合国宪章》到《世界人权宣言》，世界人权标准树立之初，整个20世纪40年代，我国、拉美等南边国家始终是联合国人权议程的前锋力气。

2023年12月5日，“留念《世界人权宣言》宣布75周年”世界研讨会在北京举办。中新社记者 田雨昊 摄

　　1944年9月，美、英、苏三国代表在敦巴顿橡树园会晤，评论《联合国宪章》的建议草案以及战后世界秩序的安排。我国代表提出联合国的中心方针之一是保护世界正义。会议完毕后，我国与美、英、苏一起建议《举办联合国家安排会议邀请书》。

　　1945年4月，50个国家的代表齐聚旧金山，参与《联合国宪章》制宪会议。会上，拉美国家组成了最大的联合阵营，对促进宪章草案参加人权条款起到十分杰出的效果。占与会成员五分之二的拉美国家，独自或联合提出了许多包含人权条款的修正案，得到了其他国家的支撑，终究促进《联合国宪章》参加七项人权条款。

　　1946年，《世界人权宣言》起草委员会建立。尽管起草作业由美国前总统夫人埃莉诺·罗斯福担任，但这并不意味着美国以西式自在主义人权观划定了世界人权标准的大体概括。联合国秘书处人权司司长兼委员会秘书约翰·汉弗莱提交的草案，悉数采用了巴拿马和智利提交的关于经济和社会文明权力的内容。

　　值得注意的是，联合国大会经过《世界人权宣言》之前，拉美国家已经过《美洲人的权力和责任宣言》。这是区域性政府间世界安排经过的最早的一份人权宣言，更是《世界人权宣言》的重要母本，在协助《世界人权宣言》取得不同文明广泛认同方面起到关键效果。

　　中新社记者：从敦巴顿橡树园会议的建议，到旧金山会议的酝酿，再到《世界人权宣言》起草，我国和拉美国家各自的传统文明融入其间，蕴含着哪些人权思维资源？

　　王翠文：《世界人权宣言》的第一条是基础性条款，规则“人人生而自在，在庄严和权力上一律相等。他们赋有理性和良知，并应以兄弟联系的精力相对待”。其间，“良知(conscience)”一词十分亮眼，它来自《世界人权宣言》起草委员会仅有的我国代表张彭春的建设性提议，他将儒家道德观中最重要的“仁”的思维，融入世界人权标准的根本精力。

2020年7月，西藏昌都市洛隆县易地搬家安顿点阿托卡小康演示新村，乡民欢欣鼓舞庆脱贫。何蓬磊摄

　　拉美的人权思维则着重家庭的重要性和以责任为条件的权力观，注重不同类型国家的广泛认同。尽管传统的宪政史把拉美立宪看作美国和欧洲形式衍生物，但对人类权力与责任相互依存的坚持，是拉美政治哲学与宪法的鲜明特色。

　　中新社记者：您方才说到南边国家在世界人权标准中的奉献，但为何当今世界被人们所熟知的是西方传统自在主义的人权观念？

　　王翠文：随同暗斗铁幕缓缓摆开，西方国家运用权力和言语霸权，不断应战世界人权的多元化标准，根植于多元文明传统的人权标准开端异化。世界人权标准中的非西方文明本源被削弱，乃至遭受无视，人权的来源之说成为西方传统自在主义的“一言堂”，个别的自在权和产业权被赋予无上位置，人权议题政治化的倾向和特色越来越杰出。

　　《世界人权宣言》诞生之时，美苏由战时盟友走向战略竞赛的对手。暗斗的结构性压力使《世界人权宣言》没有经过联大审议，就面对政治僵局，权力斗争无处不在，全球一致危如累卵。1951年《世界人权宣言》不得不经过两部独立的《条约》(《经济、社会及文明权力世界条约》和《公民权力和政治权力世界条约》)，予以履行。《世界人权宣言》草案中暗含的两类权力相互依存的理念，也因政治和权力斗争被人为分裂。

　　以美国为首的西方国家，制作民主人权论的言论，将西式民主刻画为完成人权之必要条件，并以此向世界各国，尤其是对其具有重要战略意义的国家，运送其政治体制，以取得暗斗中意识形态上的优势。美国挟霸权优势，将国内的人权观念优先于世界的人权观念，成为世界人权标准的实践标杆。即使是在联合国这一世界安排平台中，美国仍旧迫使他国按本身人权标准行事，联合国人权机制沦为美国行使霸权和干与主义的政治东西，人权成为强权政治的新战场。

　　中新社记者：南边国家怎么推进多元人权标准回归？

　　王翠文：暗斗完毕后，面对西方国家以人权为幌子干与别国内政，南边国家积极参与世界人权对话，期望经过世界协作消除世界人权活动中的对立。

2023年6月15日，全球人权管理高端论坛在北京举办。我国人权研讨会副会长、吉林大学教授鲁广锦进行大会讲话。蒋启明 摄

　　南边国家着重人权的普遍性、客观性和非选择性，建议经过协作与洽谈的方法促进人权，在推进人权管理的时分考虑实际世界在政治、经济、社会和文明上的多样性，以为人权不可分割，既包含公民权力和政治权力，也包含经济、社会、文明权力；既包含个人权力，也包含团体权力。

　　当时，世界人权开展的明显改变，在于西方国家主导建立的以个别自在和产业权为中心的权力形式被打破。在我国等南边国家的尽力下，1986年联合国大会第41/128号抉择经过《开展权力宣言》，正式为开展权做出界说。人被确定为开展权的受益者，个人和公民都可以征引开展权，它要求国家不分大小强弱相等和充分地取得根本资源，要求世界社会促进公正的开展方针和有用的世界协作。

　　作为保证促进和履行《开展权力宣言》的后续机制，联合国于1998年设立了一个政府间开展权作业组，并于2004年设立了履行开展权的高等级作业小组。这意味着，在人权言语竞赛的过程中，具有非西方传统的开展权开端得到注重，并经过很多南边国家的不断尽力，逐步加剧其在人权言语系统中的重量。

　　中新社记者：当时，南边国家推进世界人权机制朝什么方向开展？

　　王翠文：《世界人权宣言》起草的前史进程阐明，世界人权工作的开展需要各国相互协作、一起推进；其间，非政治化是人权开展与人权协作的首要途径。在新兴国家的尽力下，世界人权机制朝着愈加公正与非政治化的方向开展。

2024年1月1日，民众在重庆解放碑步行街跨年迎新。何蓬磊 摄

　　新时期，世界人权标准的多元性和普遍性，体现在世界人权标准言语系统中。对多种权力的重视度不断上升，包含生存权、开展权、环境权、土著公民权力、少量族裔权力、弱势群体权力和开展我国家取得帮助的权力，新式权力诉求可以受到注重并得到回应。

　　当今世界，南边国家人口占总人口80%以上，尽管人类又一次站在前史的十字路口，全球人权管理面对严峻应战，不过，广阔南边国家正在一起尽力，他们以各具特色的现代化之路，保证各国公民公正享有人权；一起，以协作推进人权，相互尊重，相等相待，饯别全球文明建议，加强文明沟通互鉴，经过对话凝集一致，一起推进人权文明开展前进。(完)

　　受访者简介：

　　王翠文，2002年于南开大学获前史学博士学位，现为南开大学周恩来政府管理学院世界联系系系主任、南开大学世界开展研讨中心主任、南开大学人权研讨中心研讨员、兼任我国拉丁美洲史学会副理事长、我国拉丁美洲学会副秘书长、察哈尔学会研讨员。首要从事世界开展、世界政治经济学、我国外交的教学作业，首要研讨方向为世界开展、世界标准、中拉联系以及拉美国家对外联系研讨等，首要研讨成果宣布在《南开学报》《东北亚论坛》《拉丁美洲研讨》《当代世界于社会主义》《世界政治科学》等刊物。

【修改:王超】