学习《决议》每日问答｜怎样了解完善金融机构定位和管理，健全服务实体经济的鼓励束缚机制

（原标题：学习《决议》每日问答｜怎样了解完善金融组织定位和办理，健全服务实体经济的鼓励束缚机制）

新华社北京9月8日电 《中共中央关于进一步全面深化改革、推动中国式现代化的决议》提出：“完善金融组织定位和办理，健全服务实体经济的鼓励束缚机制。”这是加速健全金融组织系统，进步金融服务实体经济质效，有用防备化解金融危险的重要行动。

党的十八大以来，在党中央集中统一领导下，我国金融业快速展开，已构成掩盖银行、证券、稳妥、信任、基金、期货等各个范畴，多层次、广掩盖、差异化的金融组织系统。到2024年一季度末，金融业组织总财物超越476万亿元，其间银行业组织数量超越4000家、财物规划居全球榜首，稳妥、股票和债券市场规划居全球第二。近年来，金融系统有力支撑经济社会展开全局，金融组织不断进步服务实体经济能力，融资总量合理增加、结构继续优化、本钱稳中有降。脱贫攻坚期间，共发放精准扶贫借款9.2万亿元。2019年以来，普惠小微借款余额增加近3倍，绿色借款余额居全球首位。2021年以来，科技型中小企业借款余额、高技术制造业中长期借款余额均匀增速别离到达25%、30%以上。

一起要看到，当时金融服务实体经济的质效有待进一步进步，直接融资和直接融资尚不平衡不和谐，金融支撑科技立异、绿色转型、中小微企业不行充沛有力；一些区域高危险中小金融组织违背定位、办理失效，大股东操作、内部人操控问题杰出，内外部鼓励束缚机制尚不健全。

完善金融组织定位和办理，健全服务实体经济的鼓励束缚机制具有重要意义。一是供给高质量金融服务的需求。我国金融组织现已类别完全，要经过完善定位和办理、健全鼓励束缚机制，完成定位精确、分工协作、功用和谐，为经济社会供给相适应的高质量金融服务。二是服务实体经济的需求。金融是国民经济的血脉，为实体经济服务是金融的本分和立业之本，在服务实体经济中金融组织才干充沛完成本身价值、取得合理报答。三是防备化解金融危险的需求。经济危险和金融危险互为因果、相互交织，许多情况下金融是经济的镜像。各类金融组织聚集主责主业，树立正确的运营、成绩和危险理念，避免盲目展开和无序扩张，既能强化对实体经济的金融服务，也能有用防备化解金融危险。

完善金融组织定位和办理，健全有用的鼓励束缚机制，需着力做好以下作业。一是精确定位，据守主责主业。安身供给高质量金融服务，金融系统要着力做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融5篇大文章。国有大型金融组织要做优做强，进步归纳服务水平，当好服务实体经济的主力军。中小金融组织要减量提质、优化布局，安身当地展开特征化运营。方针性金融组织要强化功能定位，聚集服务国家战略，主要做商业性金融组织干不了、干欠好的事务。稳妥、信任、理财、证券等金融组织要专心主业，规范展开。二是健全公司办理，加强内部办理。深化党建与公司办理的有机交融，充沛发挥金融组织党委把方向、管全局、保执行的领导效果。加强内部办理和危险操控，加强董事会、高档办理层履职行为监督。依照市场化法治化准则，健全服务实体经济的运营要求，健全服务实体经济的尽职免责规矩，树立敢贷愿贷能贷会贷的长效机制，不搞违背实体经济、自我循环、自我胀大的“伪立异”。三是完善监管和查核，强化鼓励束缚机制。发挥货币方针东西效果，加强微观审慎点评，强化对服务实体经济的引导和鼓励。完善金融监管规矩规范，对服务国民经济要点范畴和薄弱环节施行差别化监管方针。加强监督查看，及时纠正金融组织违背定位和盲目扩张行为。完善国有金融本钱办理，优化股东赢利查核和点评机制，支撑金融组织完成恰当赢利。健全本钱弥补机制，进步服务实体经济的可继续性。