生态环境部：推进处理老百姓“家门口”噪声问题

　　2023年全国算计受理噪声投诉告发约570.6万件

　　生态环境部：推进处理老大众“家门口”噪声问题

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　　生态环境部正下大力量处理老大众“家门口”的噪声问题，活跃回应人民大众关怀，保护人民大众声环境权益，提高人民大众对安静环境的取得感。

　　噪声污染已经成为老大众最为关怀的环境问题。

　　生态环境部近来发表的数据显现，2023年，全国地级及以上城市12345政务服务便民热线以及生态环境、公安、住宅和城乡建造等部分算计受理的噪声投诉告发案子约570.6万件，比上年添加120.3万件。全国生态环境信访投诉告发办理途径接到投诉告发中噪声扰民问题占61.3%，位列各环境污染要素的第1位。

　　跟着经济的展开与城市化进程的加速，噪声污染越来越成为社会广泛重视的问题，已成为约束生态文明建造与美丽我国建造的杰出短板。生态环境部正下大力量处理老大众“家门口”的噪声问题，活跃回应人民大众关怀，保护人民大众声环境权益，提高人民大众对安静环境的取得感。

　　最吵公园变身安静园林

　　坐落四川省成都市青羊区祠堂街9号的成都市人民公园，是镶嵌在闹市中的成都“老字号”公园，是体会成都慢日子的必打卡之地。但它却曾“恶名在外”，被戏称为“国际最吵公园”。

　　这一“恶名”的来历在于——在这里，从前卡拉OK和运营摊点树立，文艺演出团队、健身坝坝舞团队多达70余支，严峻打乱了游客及周边住户的日子、作业和歇息，并且存在乱收费、不合法盈余、乱挂锦旗、横幅的现象，大众对此疾恶如仇。

　　自2016年以来，成都市级相关办理部分、属地大街、公园办理方多措并重，探究出一条整治公园文娱噪声的“智治”新途径。

　　从准则下手，成都市人民公园专门拟定了《成都市人民公园文明游园办理条约》和《成都市人民公园园区音量控制办理办法》，对大功率音响及扬声设备、卡拉OK演唱及不合法盈余等相关活动进行了约束，并依照“只减不增、合理布局、照料大都”的准则，确认准入活动团队及数量，规则活动场所、时刻、次数和音量等，进一步对健身文娱活动实施规范和有用的办理。

　　一起，重视优化活动空间。依照公园的整体规划和功用将园区区分为行政作业区、观景留念区、品茗休闲区、儿童游乐区和健身文娱区五个区域。经过排危补葺、举行花展、摄影展、书画展、摆放花箱等方法，美化提高园林景观。依据广阔游客的需求，将其间的健身文娱区域分时段提供给不同的运用人群。

　　此外，经过与大众重复实验和交流，找出市民游客、文娱团队、公园办理三方相对能承受的一个平衡分贝数——80分贝，使用在公园活动场所设置的噪声主动显现设备，提示提示活动人群主动下降音量。公园还安装了“才智舞场体系”，经过调控音响设备的传达区域和音量，既能完结多组舞队一起播映音乐互不搅扰，又使用技术手法从声响源头下手保护园区的安静调和。

　　现在，“国际最吵公园”已转变为一处安静美丽的园林。

　　展开典型案子要点督办

　　放眼全国，像成都这样办理噪声污染行之有用的比如举目皆是。

　　在江苏省镇江市，作为保交房的民生工程，某项目工期紧、使命重，一刻不能停。令人欢喜的是，该项目自开工以来，从未收到任何居民投诉。本来，施工现场选用6米高围挡，添加挡音屏障面积，有用削减了噪声传达；电力驱动的可移动式降尘设备，削减了燃油发动机噪声；现场各类监测设备实时监测噪声分贝和扬尘状况；工程桩选用静压施工的预制管桩和预制方桩……一项项立异实招，守护着周边居民的安静。这背面是近年来，镇江市不断加强噪声办理作业的尽力。当地严厉执行噪声源头办理、污染防治职责，分类办理四类噪声源，构建社会共建杰出局势。

　　山东省潍坊市坊子区多个小区居民备受周边某企业噪声污染的问题，也得到了有用处理。此前，坊子区多个小区居民经过12345政务服务便民热线等途径屡次反映上述问题。经监测，该企业噪声排放契合相关规范要求。查询中发现，该企业周边小区业主多为年轻人，新生儿较多，夜间睡觉质量、日子品质要求相对较高，对声响反响较为灵敏。在了解大众需求的根底上，坊子区政府约请业界专家现场监测证明，拟定详细整治计划。企业活跃执行整改，完结工程改造，噪声办理成效取得大众共同认可。

　　这些，正是我国采纳活跃举动防治噪声污染的一个个缩影。

　　监管体系正在活跃完善中。生态环境部宣教司司长、新闻发言人裴晓菲介绍说，生态环境部会同15个部分印发《“十四五”噪声污染防治举动计划》，体系策划“十四五”期间噪声污染防治首要方针、使命和办法，加速推进各地政府清晰工业、修建施工、交通运输、社会日子4类噪声的办理功用分工，现在已有约三分之一的地级及以上城市完结分工。辅导各地展开声环境功用区划定，2023年，初次完结全国338个地级及以上城市(不含三沙市)及1822个县级城市声环境功用区区分全掩盖。此外，全国338个地级及以上城市悉数完结声环境功用区区分状况评价作业，有用夯实了噪声污染防治办理根底。

　　办理手法也在不断立异中。推进噪声监测主动化，2023年，36个直辖市、省会城市、计划单列市基本完结功用区声环境质量主动监测点位核定和体系建造联网。推行工业噪声排污答应证办理，逐渐推进28万家工业企业噪声归入排污答应办理，当时已完结约12万家，“十四五”末将完结工业噪声排污答应全掩盖。

　　裴晓菲特别提及，针对大众反映激烈的典型案子展开要点督办，当时国家层面已督办6批60个案子，触及省份30个，惠及大众3万余人。一起，从本年开端，各省级生态环境部分也参照树立噪声投诉典型案子督办机制，现已督办案子300余例。

　　探究社会共治取得成效

　　探究社会共治，也取得了不错的作用。

　　生态环境部安排天津、上海、重庆、杭州、昆明、厦门、嘉兴等城市展开安静小区试点创立，推进业主、物业、商户等共管共治噪声问题，到现在全国已创立1700余个安静小区。

　　生态环境部会同教育部分继续多年安排“绿色护考”举动，在中考、高考期间，经过发布倡议书、公开信等多种方法引导社会各界自觉削减发生噪声的行为，年均获益考生超越3000万人。

　　一起推行“静音车厢”，京沪、京广、京哈、成渝、沪昆、贵南等线路的92趟列车设置“静音车厢”。

　　所有这些尽力，带来了我国城市声环境质量整体向好的成效。近来，生态环境部联合中心精神文明建造作业室等13个部委和单位发布的《我国噪声污染防治陈述(2024)》显现，2023年全国城市声环境质量整体向好，声环境功用区昼间、夜间手艺监测达标率同比稳中有升。各地各部分活跃探究噪声污染办理新模式，不断强化源头防控，推行低噪声产品设备；夯实声环境办理根底，36个直辖市、省会城市、计划单列市基本完结功用区声环境质量主动监测站点建造并联网；强化要点噪声源监管，将工业噪声归入排污答应……噪声污染防治作业进一步体系化、精细化、科学化。

　　裴晓菲表明，下一步，生态环境部将催促各地赶快完结部分功用分工，逐渐处理噪声污染办理功用不清问题；继续展开噪声投诉典型案子督办，推进处理老大众“家门口”噪声扰民问题；辅导各地做好功用区声环境质量主动监测站点建造作业，保证全国338个地级及以上城市3800多个主动监测站点本年年底前悉数建造完结；继续推进安静小区建造、噪声地图使用等作业，不断提高老大众安静声环境的取得感。(法治日报 记者 张维) 【修改:房家梁】