推迟退休方针落定，推迟多久？怎么施行？

通过多轮评论的推迟退休方针落定。

9月13日，全国人大常委会会议表决通过了《关于施行渐进式推迟法定退休年纪的决议》（下称“《决议》”）。依据《决议》，从2025年1月1日起，用15年时刻，逐渐将男员工的法定退休年纪从原60周岁推迟到63周岁，将女员工的法定退休年纪从原50周岁、55周岁，别离推迟至55周岁、58周岁。

该《决议》自2025年1月1日起施行，据了解，这是员工法定退休年纪70多年来的初次调整。

9月13日下午，人力资源和社会保证部部长王晓萍在全国人大常委会办公厅举办的新闻发布会上表明，“推迟法定退休年纪，安身我国开展实践，充沛考虑社会关心，表现自愿、弹性的准则，采纳渐进的方法。”

据王晓萍介绍，《决议》在计划设计上有以下几个特色：一是坚持小步调整，逐渐到位。二是坚持弹性施行，自愿挑选。充沛尊重员工志愿，能够在必定条件下挑选弹性提早或弹性推迟退休，最长不超越3年，且不得低于原法定退休年纪。三是坚持分类推进，有序联接。同步发动、差异化推迟男女员工法定退休年纪，与现行退休年纪方针相联接。四是坚持顾全大局，协同配套。鼓舞和支撑劳作者作业创业，保证各类劳作者根本权益，健全养老托育服务体系。

我国劳作和社会保证科学研讨院院长莫荣研讨员在撰文中表明，施行渐进式推迟法定退休年纪是依据我国经济、社会、人口局势开展需要，着眼久远，通过长时刻酝酿、充沛研讨、审慎决议计划作出的严重变革。推迟退休变革依照自愿、弹性准则，充沛考虑了不同集体的诉求，让劳作者能够自主挑选合适自己作业和日子的退休计划。想早一些退休的员工，在满意养老稳妥最低缴费年限等条件下，能够挑选弹性提早退休。有志愿、有才能、有条件持续作业的低龄老年人，也不必过早退出劳作力商场，能够挑选持续作业。

一、可弹性提早或拖延退休，最长不超越3年

近年来，推迟退休一直是热门话题。我国初次提出推迟退休是在2013年的十八届三中全会，彼时的表述为“研讨拟定渐进式推迟退休年纪方针”；2023年2月21日，国务院印发的《“十四五”国家老龄作业开展和养老服务体系规划》中将“研讨拟定”变成了“施行”，清晰施行渐进式推迟法定退休年纪。

《决议》称，从2025年1月1日起，男员工和原法定退休年纪为五十五周岁的女员工，法定退休年纪每四个月推迟一个月，别离逐渐推迟至六十三周岁和五十八周岁；原法定退休年纪为五十周岁的女员工，法定退休年纪每二个月推迟一个月，逐渐推迟至五十五周岁。国家还有规则的，从其规则。

王晓萍表明，坚持自愿、弹性，是这次渐进式推迟法定退休年纪变革的重要准则。在征求意见进程中，我们遍及反映，期望能够恰当添加退休时刻的挑选权，以便更好地规划未来的作业与日子。方法活跃回应社会关心，规则员工能够自愿挑选弹性提早退休，最长不超越3年；员工到达法定退休年纪，所在单位与员工协商一致的，能够弹性推迟退休，最长也不超越3年。

王晓萍还弥补阐明如下内容：一是员工处理弹性提早退休时，应到达收取养老金最低缴费年限；二是员工弹性提早退休的年纪不能低于原法定退休年纪，也便是说，男员工不能低于60周岁，女员工不能低于55周岁或50周岁；三是弹性退休准则施行中不得违反员工志愿，违法强制或许变相强制员工挑选退休年纪。施行推迟法定退休年纪后，员工的退休年纪由本来的一个刚性节点，拓宽成为一个弹性区间，添加了自由挑选空间。

“本来50周岁退休的是女工人，55周岁退休的是女干部。现在大都当地首要依据作业岗位确认女人退休年纪，一般出产操作岗位依照50周岁履行、办理技能岗位依照55周岁履行。”莫荣介绍，决议有一个小细节，便是将二者一致为女员工来表述，避免了身份争议，也适应了其时社会环境改变。

接近退休的人员退休时刻怎么组织？莫荣表明，接近退休的人，只会推迟1个月或几个月，不会一下晚退休好几年。据其举例道，以男员工为例，1965年1月至4月出世的，法定退休年纪进步1个月，即60周岁零1个月；1965年5月至8月出世的，法定退休年纪进步2个月，即60周岁零2个月，以此类推。

（图片来历：《决议》内容）

二、根本养老金，最低缴费年限提至20年

人力资源和社会保证部副部长李忠9月13日在十四届全国人大常委会第十一次会议专题新闻发布会上表明，跟着法定退休年纪的推迟，按月收取养老金的最低缴费年限也相应作了调整，从现在的15年逐渐进步至20年。

归纳考虑各方面状况，方法突出了以下两个方面的方针：一是树立5年缓冲期。进步最低缴费年限从2030年开端施行。也便是说，在2025年到2029年期间退休的员工，最低缴费年限仍为15年。首要考虑是，部分缴费年限15年左右的员工现已接近退休，树立5年缓冲期，能够减轻对他们的影响。 

二是采纳渐进的方法。关于2030年后退休的员工，最低缴费年限不是一会儿就进步到20年，而是小步调整，每年进步6个月。这样便于没有到达最低缴费年限的员工，提早做好参保组织。李忠说，退休人员养老金水平与缴费年限、缴费水平挂钩，与退休年纪密切相关，也便是长缴多得、多缴多得、晚退多得，这样能够为退休后的日子供给更好的保证。

（图片来历：《决议》内容）

《决议》中还提出，健全养老稳妥鼓励机制。鼓舞员工长缴多得、多缴多得、晚退多得。根底养老金计发份额与个人累计缴费年限挂钩，根底养老金计发基数与个人实践缴费挂钩，个人账户养老金依据个人退休年纪、个人账户贮存额等要素确认。

三、推迟退休是国际性趋势

《决议》表明，国家规范完善特别工种等提早退休方针。从事井下、高空、高温、特别深重体力劳作等国家规则的特别工种，以及在高海拔区域作业的员工，契合条件的能够请求提早退休。

我国人口学会副会长、南开大学经济学院教授原新以为，国家以法定退休年纪为基准，一起也考虑了不同职业、不同岗位劳作条件、作业环境的差异性，对部分特别集体进行了有针对性的组织。“对部分从事特别工种岗位的员工恰当下降退休年纪，也是对现有方针的连续。”原新说，信任跟着方针不断完善，员工权益将得到更好保护。

一起，《决议》称，国家施行作业优先战略，促进高质量充沛作业。完善作业公共服务体系，健全终身职业技能训练准则。支撑青年人作业创业，强化大龄劳作者作业岗位开发，完善困难人员作业帮助准则。加强对作业年纪轻视的防备和办理，鼓励用人单位吸纳更多大龄劳作者作业。

“用人单位招用超越法定退休年纪的劳作者，应当保证劳作者取得劳作报酬、歇息度假、劳作安全卫生、工伤保证等根本权益。”《决议》称，国家加强灵敏作业和新作业形状劳作者权益保证，完善带薪年度假准则。

值得重视的是，《决议》表明，对收取赋闲稳妥金且距法定退休年纪缺乏一年的人员，收取赋闲稳妥金年限延伸至法定退休年纪，在施行渐进式推迟法定退休年纪期间，由赋闲稳妥基金依照规则为其交纳养老稳妥费。别的，国家树立居家社区组织相和谐、医养康养相结合的养老服务体系，大力开展普惠托育服务体系。

“推迟退休的渐进进程其实较长，美国从2000年开端，通过大约20年的时刻，把退休年纪从其时的65岁进步到67岁。”清华大学我国稳妥与危险办理研讨中心主任陈秉正如是说。

从国际各国施行推迟退休方针来看，推迟法定退休年纪是国际性趋势。全国人大代表孙维表明，国际许多老龄化国家都在推进推迟退休。美国、德国提出将退休年纪从65岁推迟到67岁，新加坡提出将退休年纪从62岁推迟到65岁，英国提出将退休年纪从男65岁、女60岁一致推迟到68岁。全球老龄化程度最高的日本，提出将退休年纪从65岁推迟到70岁。

本文来自微信大众号：财经五月花，作者：丁艳（《财经》研讨员）、杨芮（《财经》记者）