两人受雇代人信访案一审因犯寻衅滋事罪被判刑，辩称无罪均上诉

重庆90后姑娘杨陆爽结业于北京师范大学，是一名传媒从业人员，由于兼职代人信访反映问题，被以涉嫌寻衅滋事罪提起公诉。

作业的缘由是，坐落重庆市区的楼盘融创隐溪晓院由于延期交给及质量问题，引发业主向政府有关部分信访，催促开发商保交楼、保质量。部分业主因作业繁忙或人在外地不方便，便雇人代其到信访现场，听取有关音讯再向未参加的业主反应。

融创隐溪晓院。本文图片 受访者供图

杨陆爽及她请来的人接下了隐溪晓院业主8次共200多人次代人信访“事务”。2024年6月13日，重庆市渝北区人民法院一审公开审理了该案，以被告人杨陆爽犯寻衅滋事罪判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。同案另一名和杨陆爽相同的代人信访的00后夏正明，也被判犯寻衅滋事罪，判刑十一个月。

汹涌新闻得悉，一审判决后，杨陆爽、夏正明二人均以为自己无罪，提起了上诉。现在，二审没有开庭审理。

杨陆爽向业主们反应的兼职已到信访场所图片

　　楼盘资金链断裂延期交房，部分业主雇人信访“凑人头”

“咱们购买的融创隐溪晓院小区，在重庆归于中高端楼盘，2020年购买的时分均价到达2万元一平米，合同约好2022年12月30日交房。2022年6月份左右，咱们发现楼盘很长时刻没人施工了。”小区业主王先生说。

融创隐溪晓院坐落重庆中央公园片区，后者有“亚洲榜首大城市公园”之称。加之该小区声称有非常好的中小学学位，招引了各地人士来此购房。

杨陆爽被抓当日与业主的谈天

发现该小区罢工后，业主们先后找到开发商、渝北区建委等了解楼盘建造发展及资金监管账户状况。汹涌新闻注意到，隐溪晓院楼盘的确存在延期交房等各种问题，重庆市电视台新闻频道《重庆天天630》栏目曾两次进行报导。此外，重庆网络问政渠道、人民网“领导留言板”等，均有隐溪晓院业主反映该楼盘车库减配、消防设施缺点、房子质量问题等。

除了网上反映状况，业主们还进行线下维权。约从2022年8月起，业主们先后数次去区、市两级政府及住建部分等信访。在信访过程中得知，政府也建立了隐溪晓院保交楼作业“专班”。业主们信访去的人数从几人到数十人不等，但每次都只由少量业主代表进去与专班及开发商等交流，随后再出来向门外的业主们反应交流成果。

兼职拍照反应给业主的楼盘发展信息

多名业主介绍，由于小区许多业主在外地作业，或许作业忙等不能每次参加信访，有的人就托付亲属、朋友，或许延聘兼职人员替代其参加业主们的团体信访活动。“由于咱们楼栋主在群里发话了，不参加维权，就不共享信息了。我想及时了解房子维权的发展，所以就决议雇人参加业主安排的信访活动。”一位人在外地的业主说。

本为传媒公司员工的杨陆爽，被一位微信老友问到，隐溪晓院业主维权需求人手去现场“凑人头、充局面”，愿不愿意做这个兼职。她被拉到业主群，很快，多名业主自动联络她。

杨陆爽向汹涌新闻展现的依据显现，业主自动加她，奉告其楼栋房号、名字等信息，并给她发150元红包，期望替代去现场维权。收到业主们的信息和钱款后，她制成表格，将每户信息发到她联络的每个兼职者手上。她再给兼职者100元～125元不等的酬劳。

兼职者到了信访现场后，先到相对应的楼栋长那里报到，然后站在工作楼外等候。“每次我都提示，不扎堆、不说话，自行站在广场，玩手机等时刻到。正午业主代表们出来了，咱们上去听取业主代表传达的官方答复，然后我再反应给雇咱们的业主。”杨陆爽称。

业主代表开完会后，向场外很多业主反应交流信息。

　　业主代表被行拘，受雇替业主信访者被判刑

2023年6月12日上午9点多，当杨陆爽等人在重庆市信访办门外被警方带走。其时，部分“兼职”人员还没来得及在楼栋长那里报到。当日被带走的还有多名业主。

重庆市信访办《人民群众信访登记表》显现，业主们被带走的6月12日，业主反映的问题是：“渝北区隐溪小院烂尾，存在严峻质量（精装房：门窗关不上、巨细标准纷歧；室内楼墙、顶楼面乳胶漆污损；阳台栏杆下卫生清洁不到位；房子层不合格；地暖、车库漏水等等问题），在没得建造竣工要求（一期）业主在2023年5月30日接房，6月1日开端收取物业费。对此不服。”

被一审法院确定的佩带一致标志“不合法集合”。

渝北区公安分局以聚众打乱单位次序对业主代表王先生行政拘留10天。除王先生之外，没有其他业主拘留。6月13日，杨陆爽以及00后男生夏正明被以涉嫌寻衅滋事罪刑事拘留。夏正明与杨陆爽互相并不知道。

渝北区检察院指控称，2022年9月至2023年6月，被告人杨陆爽、夏正明在其自己没有实在信访诉求的状况下，为了牟取利益，别离以中介人员的身份，在有集体信访产生时，帮忙别人雇佣并安排其他无关人员假充别人身份到重庆市渝中区、渝北区等地政府机关及邻近公共场所，经过佩带一致标识、与集体信访人员集合等方法参加“信访”，以添加“信访”人数、制作影响，起哄捣乱，杨陆爽、夏正明从中赚取佣钱差价。

经查，杨陆爽先后8次雇佣并安排人员进行“信访”，其雇佣并安排人员达200余人次，屡次形成公共场所次序严峻紊乱；夏正明先后2次雇佣人员进行“信访”，其雇佣并安排人员达20余人次，形成公共场所次序严峻紊乱。

融创隐溪晓院一期至今存在化粪池外漏等公区建造缺点问题

渝北区检察院以为，二人以信访为名，为制作影响，在公共场所起哄捣乱，形成公共场所次序严峻紊乱，损坏社会次序，其应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。

杨陆爽辩称，其佩带一致标识，不过是疫情期间戴口罩，其间两次是和其他业主一同戴了“国旗红”的口罩。另一次佩带标识，是有业主制作了“薄命业主”的黄底白字张贴，张贴巨细约为半个手机屏幕，代业主到现场的“兼职”人员遵从现场安排戴了。

杨陆爽的辩护人也在庭审中提出，杨陆爽承受业主的托付，帮忙业主维权、现场报到、反应状况，没有寻衅滋事的违法动机，更无法令清晰的在公共场所起哄捣乱的寻衅滋事行为。

渝北区人民法院审理以为，公诉机关指控的罪名建立，但杨陆爽的违法行为、结果没有到达刑法第二百九十三条第二款规则的“严峻损坏社会次序”的程度，公诉机关指控其冒犯该款规则的定见不建立，但又一起以为，杨陆爽、夏正明“二人安排别人及自己前往政府机关停留的行为，其自身实质上便是一种起哄捣乱的行为，且形成政府机关作业次序等严峻紊乱，应当确定其施行了寻衅滋事行为”。

融创隐溪晓院业主曾在线上屡次发帖反映状况。

此外，渝北区检察院还指控，被告人杨陆爽、夏正明在共同违法中起非必须效果，是从犯，但渝北区法院以为，杨陆爽、夏正明二人独立完结安排别人假充信访人员不合法集合的行为，应当确定为主犯。

2024年6月13日，重庆渝北区人民法院一审以寻衅滋事罪别离被判处二人有期徒刑一年六个月，缓刑二年和有期徒刑十一个月。

汹涌新闻得悉，在收到一审判决后，杨陆爽、夏正明对一审判决不服，已向重庆市榜首中级人民法院提起上诉。现在该案处于二审审理中。

在上诉中，杨陆爽的辩护人提出了多个定见。其以为，杨陆爽并非如一审判决书确定的安排无关人员“假充”业主，而是受业主之托，替代业主到信访现场去听取音讯。“假充”是指在别人（本案指的是业主）不知情的状况下，假充、充任别人（业主）身份，去施行相关行为。但檀卷资料显现，业主们是花钱雇人替代他们去信访现场，这与他们亲自到现场听取定见并无二致。这是一种托付署理的法令关系，并不是法令所制止的民事行为。